Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

(begroting)

woensdag 26 oktober 2022

19:30 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Caroline van de Pol
Agenda documenten

Agendapunten

  1. 1

    Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen.

  2. 2

    Onderwerpen kunnen aan de agenda worden toegevoegd of verwijderd.


    De agenda wordt aangepast vastgesteld - Agendapunt 10. de verordening op het ereburgerschap - wordt geschrapt.

  3. 3

  4. 4.a

    Raads- en collegeleden die namens de gemeente in het bestuur van een samenwerkingsverband zitten, kunnen mededelingen doen naar aanleiding van vergaderingen van dit samenwerkingsverband

  5. 4.b

    Toezeggingen

    Titel
    mogelijkheden voor het opleggen van zelfbewoningsplicht
  6. 5

    Er zijn stukken ingekomen in de categorieën:
    • A/ voorstel voor kennisgeving aannemen
    • B/ in handen stellen van het college ter afdoening
    • C/ betrekken bij een raadsvoorstel.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)

    Besluit

    De stukken onder A voor kennisgeving aan te nemen.
    De stukken onder B in handen te stellen van het college ter afdoening.
    De stukken onder C te betrekken bij een raadsvoorstel.

  7. 6

    In navolging op het raadsbesluit om te gaan werken met een door de raad vastgestelde Bestuurlijke Termijnplanning wordt deze hierbij voor het allereerst op de raadsagenda geplaatst. waarna dit elke maand zal gaan plaatsvinden. Na enkele maanden zal de werkwijze worden geëvalueerd.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)

    Besluit

    De Bestuurlijke Termijn Planning met kenmerk 20221024 vast te stellen.

  8. 7

    De begroting 2023 kan door de raad worden vastgesteld. De begroting sluit af met een negatief saldo van € 425.000 over het jaar 2023 en een financieel dekkend meerjarenperspectief. Incidentele baten en lasten zorgen ervoor dat in 2024 ook het structureel begrotingssaldo negatief is. Over het gemiddelde van vier jaren komen we uit op een positief resultaat. Dat betekent dat de structurele begroting sluitend en daarmee in evenwicht is.

    Stemuitslag

    voor 55%
    tegen 45%
    voor
    Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie VVD (3)
    tegen
    Fractie CDA (1), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (2)

    Besluit

    De begroting 2023 (inclusief meerjarenraming 2024-2026), inclusief het dekkingsplan en de in de begroting opgenomen investeringskredieten, aangepast vast te stellen, door de uitkomsten van de meicirculaire voor 100% in de begroting voor 2023 te verwerken en hiervoor de begroting en het gemeenteblad aan te passen.

    Amendementen

    Titel
    Begroting 2023

    Toezeggingen

    Titel
    Aanpassingen in de nota reserves en voorzieningen
  9. 8

    In het coalitieakkoord: “Koers naar de toekomst: Meedenken, Meepraten Meedoen” is opgenomen dat de hoogte van het tarief van de toeristenbelasting wordt vastgesteld tijdens de behandeling van de Kadernota door de Raad in het voorjaar.
    Gezien de tijdsdruk die zat tussen het vaststellen van dit coalitieakkoord en het opstellen van de Kaderbrief was dat voor dit jaar niet haalbaar.

    Stemuitslag

    voor 73%
    tegen 27%
    voor
    Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie VVD (3)
    tegen
    Fractie CDA (1), Fractie Samen Terschelling (2)

    Besluit

    Vast te stellen:

    • De Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2023;
    • De Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting 2023;
    • De Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2023.
  10. 9

    In het coalitieakkoord 2022/2026 “Koers naar de toekomst” is opgenomen dat de coalitie wil bereiken dat de bouwleges met 25% worden verlaagd, indien mogelijk met terugwerkende kracht tot 1 januari 2022. Met dit voorstel wordt hieraan uitvoering gegeven.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)

    Besluit

    Vast te stellen:

    • Dat de leges voor bouwkosten uit hoofde van de BRIKS taken met terugwerkende kracht tot 1/1/2022 zullen worden verlaagd en aangepast in overeenstemming met de aangepaste tabel
    • Dat de leges voor bouwkosten uit hoofde van de BRIKS taken structureel worden verlaagd met 25% voor de jaren vanaf 2023
    • Dat de grondslagen van de bouwkosten waarover leges voor bouwactiviteiten worden geheven, worden aangepast en verruimd
    • Dat de gederfde inkomsten uit de leges van de bovengenoemde maatregelen worden gedekt uit de algemene middelen van de gemeente (lopende begroting).

    Amendementen

    Titel
    Leges bouwkosten

    Toezeggingen

    Titel
    Kosten uitbesteding Harlingen
  11. 10

    Bij de vaststelling van  de agenda is het agendapunt geschrapt. Het zal de komende raadsvergadering opnieuw geagendeerd worden.

  12. 11

    Het treasurystatuut wordt periodiek geactualiseerd. Dit is voor het laatst gebeurd in 2015.
    In de tussentijd is de wetgeving niet zodanig veranderd dat het statuut hierop aangepast moest worden. De voorgestelde wijzigingen hebben voornamelijk betrekking op aanvullende of gewijzigde interne regelgeving, actualisatie bevoegdheden en tekstuele verduidelijkingen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)

    Besluit

    Het treasurystatuut 2022 vast te stellen

  13. 12

    Het bestemmingsplan heeft betrekking op een bestaand gastenverblijf en een schuur achter het woonhuis ’t Land 11. Initiatiefnemer wil deze oude gedateerde bebouwing vervangen door een nieuw gebouw waarin personeelsruimte wordt geboden voor personeel dat werkzaam is op het aansluitende recreatiepark. De oppervlakte van het nieuwe gebouw bedraagt ca 70 m2 en is vrijwel gelijk aan de te slopen oppervlakte van het gastenverblijf en de schuur. Gezien de ruimtelijke samenhang zijn de percelen 7 en 9 meegenomen in dit bestemmingsplan.
    Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 17 juni 2022 zes weken ter inzage gelegen. Er is tegen het plan één zienswijze ingediend. Daarnaast heeft de provincie aangegeven geen zienswijze in te gaan dienen, maar heeft er wel op gewezen dat bij de sloop van de bebouwing een deskundige vooraf een inspectie moet doen naar eventueel aanwezige beschermde soorten. In bijgaand raadsvoorstel is een reactie op de zienswijze gegeven. De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het plan.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)

    Besluit

    Het bestemmingsplan West-Terschelling - 't Land 7,9 en 11, met inachtneming van de reactie op de zienswijze en de reactie van de provincie, ongewijzigd vast te stellen.

  14. 13

    De havenverordening Terschelling 2006 is verouderd. In de praktijk deden zich situaties voor die niet door deze verordening werden ondervangen. Het gaat dan om de naleving van de verordening, de beslistermijn voor vergunningaanvragen, het gebruik van verkeerstekens, geboden en verboden gedragingen en handelingen en toetsing van een aanvraag aan weigeringsgronden.
    De concept havenverordening Terschelling 2022 heeft 4 weken ter inzage gelegen. Er is door de Stichting Passantenhaven een zienswijze ingediend.
    Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de voorgestelde havenverordening.
    Opmerkingen vanuit de raadscommissie van 16 februari 2022 hebben geleid tot ambtshalve verduidelijkingen en aanpassingen. Deze technische aanpassingen zijn vermeld.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)

    Besluit

    1. de havenverordening Terschelling 2022 met in achtneming van de zienswijzennota Havenverordening Terschelling 2022, inclusief kaart vast te stellen.
  15. 14

    De Omgevingswet treedt naar verwachting op 1 januari 2023 in werking. Voor de inwerkingtreding moet iedere gemeente een gemeentelijke adviescommissie voor de advisering over de omgevingskwaliteit benoemen. De advisering is nu ondergebracht bij de Gemeenschappelijke Regeling “hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg”. Dit wordt voortgezet totdat de raad in 2023 een definitief besluit neemt over de gemeentelijke adviescommissie. Voor deze voortzetting is een wijziging van de GR hûs en hiem nodig.
    Door een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) per 1 juli j.l. kan de gemeenteraad eerst een zienswijze over het ontwerp van de regeling tot wijziging van de GR uitbrengen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van en geen zienswijze over het ontwerp van de regeling tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg’’ naar voren te brengen;
    2. Het college toestemming te verlenen tot het vaststellen van de regeling tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg’’ .
  16. 15

    In de meerjarenkoers beschrijft de Veiligheidsregio Fryslân wat de gemeenten de komende vier jaren van hen kunnen verwachten. Zij kiezen er bewust voor deze koers op hoofdlijnen te behandelen. Bij de totstandkoming van de plannen hebben zij gebruik gemaakt van de expertise van de gemeenten. Daarnaast is de koers besproken met de bestuurders. Deze informatie vormde mede de basis voor de plannen. Na instemming van het bestuur geeft de Veiligheidsregio Fryslân de gemeenteraden de gelegenheid om een zienswijze op de koers te geven.
    Een belangrijke andere pijler voor specifiek het beleidsplan Veiligheid is het Regionaal Risicoprofiel. Dit breed afgestemde document is bedoeld om inzicht in de aanwezige risico’s in Fryslân te geven. Het Risicoprofiel is gebruikt om strategische beleidskeuzes te maken over de ambities voor de risico- en crisisbeheersing. De Veiligheidsregio Fryslân geeft ook hierop de gemeenteraden de gelegenheid om een zienswijze in te dienen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de Meerjarenkoers 2023-2026 van de Veiligheidsregio Fryslân en hierop geen zienswijze in te dienen.
    2. Kennis te nemen van het Regionaal Risicoprofiel 2022 van de Veiligheidsregio en hierop geen zienswijze in te dienen.