Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

woensdag 19 juli 2023

19:30 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Caroline van de Pol
Toelichting

19 juli 2023:
Na agendapunt 10 is de vergadering geschorst.
De vergadering wordt op 20 juli om 19.30 hervat.

Agendapunten

  1. 1

    Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen.

  2. 2

    Onderwerpen kunnen aan de agenda worden toegevoegd of verwijderd.

  3. 3

    Iedereen kan onderwerpen die niet op de agenda staan onder de aandacht brengen of iets meegeven ter overweging aan de gemeenteraad.
    Wilt u het woord voeren, meldt dit voor aanvang van de vergadering aan de griffier. Geef aan waarover u het woord wil voeren.

  4. 4.a

    Raads- en collegeleden die namens de gemeente in het bestuur van een samenwerkingsverband zitten, kunnen mededelingen doen naar aanleiding van vergaderingen van dit samenwerkingsverband.

  5. 4.b

    Collegeleden kunnen mededelingen doen over de voortgang van grote projecten: Programma Wonen 135+, Duurzaamheid, Inningswijze Toeristenbelasting, Havenfront en Tonnenloods

  6. 4.c
    Terugkoppeling Commissie Verbeteren Verhouding
  7. 5

    De vragenronde is bedoeld om vragen te stellen aan portefeuillehouders over onderwerpen die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover zij graag nader willen worden geïnformeerd. De vragen worden uiterlijk 24 uur voorafgaand aan de vergadering bij de griffie aangemeld. In de regel worden deze vragen in de vergadering mondeling beantwoord.

  8. 6

    Concrete tekstwijzigingen dienen voorafgaand aan de vergadering via e-mail te worden ingediend bij de griffier

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (1), Fractie VVD (3)
  9. 7

    Er zijn stukken ingekomen in de categorieën:
    • A/ voorstel voor kennisgeving aannemen
    • B/ in handen stellen van het college ter afdoening
    • C/ betrekken bij een raadsvoorstel.
    De raad stelt op voorstel van het presidium de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (1), Fractie VVD (3)
  10. 8

    In navolging op het raadsbesluit om te gaan werken met een door de raad vastgestelde Bestuurlijke Termijnplanning wordt deze voor de daarop volgende periode vastgesteld. Het college geeft aan welke wijzigingen er worden voorgesteld.
    De Raad stelt op voorstel van het Presidium de Bestuurlijke Termijnplanning vast.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (1), Fractie VVD (3)
  11. 9

    Ieder jaar worden in het voorjaar de kaders voor het opstellen van de eerstvolgende begroting en meerjarenraming vastgesteld. Met het vaststellen van de kadernota 2024 – 2027 geeft de Raad richting aan de financiële- en inhoudelijke kaders van de gemeente Terschelling voor de komende jaren. De uiteindelijke autorisatie van de budgetten en kredieten voor 2024, waarmee het college uitvoering kan geven aan de bijbehorende taken, vindt plaats bij de vaststelling van de begroting 2024 en meerjarenraming 2025 - 2027 in het najaar.


    De raad moet zich er van bewust zijn dat de meicirculaire niet in de Kadernota is verwerkt, omdat deze ten tijde van het op route zetten van de kadernota nog niet was gepubliceerd. Hierover ontvangt de raad een separate memo. Daarnaast spelen nog een aantal ontwikkelingen zoals het Integraal Huisvestingsplan (IHP), het vGRP en het Wegenbeheerplan waar financiële consequenties uit voortvloeien. Hierover moet nog besluitvorming plaatsvinden. Verwerking vindt op zijn vroegst plaats bij de begroting 2024 en verder en zijn niet meegenomen in de kadernota 2024. |



    Voorgesteld besluit:

    1. Kennis te nemen van de voorlopige kadernota 2024 en meerjarenraming 2024-2027 en deze als “onderlegger” te gebruiken voor de kader stellende bespreking in de gemeenteraad.
    2. De raad geeft aan het college opdracht om de uitkomsten van de bespreking in de gemeenteraad te verwerken in de meerjarenraming 2024 – 2027. |

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (1), Fractie VVD (3)

    Amendementen

    Titel
    Autogebruik
    tweede aanleginrichting

    Moties

    Titel
    Windenergie

    Raadsbesluiten P&C Cyclus

    Onderwerp
    Kadernota 2024

    Toezeggingen

    Titel
    Autovrij toerisme
    collegevergaderingen op locatie
    Haven
    informatieavond gemeentelijke organisatie
    stand van zaken rondom bouwen van woningen
  12. 10

    Om een doelgericht, planmatig en samenhangend beleid op het gebied van onderwijshuisvesting te kunnen voeren moet de gemeente beschikken over een Integraal Huisvestingsplan (IHP). In samenwerking met de onderwijsorganisaties op Terschelling is een meerjarenplan (2023-2040) ontwikkeld dat recht doet aan het coalitieakkoord “Koers naar de toekomst: Meedenken, Meepraten, Meedoen” en TS25.
    Het meerjarenplan geeft inzicht in de wettelijke taken van de gemeente en de status van de huidige onderwijshuisvesting. Daaruit voortvloeiend is een prioritering ten aanzien van vervanging, renovatie en verduurzaming gemaakt. Het IHP geeft tevens inzicht in de vereiste investeringen.
    Het IHP is gebaseerd op wettelijke normering en houdt rekening met de specifieke eilandsituatie en de wens om in de drie kernen primair en inclusief onderwijs aan te bieden. Het IHP schetst de scenario’s per dorpskern. Het dient ter ondersteuning van de raad bij het maken van keuzes en besluitvorming ten aanzien van mogelijke ontwikkelscenario's en biedt de raad de mogelijkheid een zorgvuldige afweging te maken tussen deze scenario's.


    Voorgesteld besluit:
    Het voorliggende IHP vast te stellen en in te stemmen met de uitwerking van de scenario’s in een uitvoeringsprogramma. Per scenario zal een voorstel ontwikkeld worden met businesscase en financieringsaanvraag dat derhalve een separaat besluit van de Raad vraagt, waardoor de raad een zorgvuldige afweging kan maken tussen deze scenario’s.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (1), Fractie VVD (3)
  13. 11

    De raad heeft besloten dit agendaonderwerp aan te houden, en opnieuw te agenderen op de volgende raadsvergadering.
    ----


    De raad wordt voorgesteld om het tarief Toeristenbelasting en Watertoeristenbelasting voor 2024 en het tarief Forensenbelasting 2024 vast te stellen.


    In het coalitieakkoord: “Koers naar de toekomst: Meedenken, Meepraten Meedoen” is opgenomen dat de hoogte van het tarief van de toeristenbelasting wordt vastgesteld tijdens de behandeling van de Kadernota door de Raad in het voorjaar.


    Voorgesteld besluit:
    - De Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2024;
    - De Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting 2024;
    - De Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2024.
    - De "Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2023” van 26 oktober 2022, de “Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2023” van 26 oktober 2022 en de “Verordening op de heffing en invordering van Watertoeristenbelasting 2023” van 26 oktober 2022 worden ingetrokken met ingang van de in het zesde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
    - Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking.
    De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2024.

  14. 12

    De raad heeft besloten dit agendaonderwerp aan te houden, en opnieuw te agenderen op de volgende raadsvergadering.
    ----


    De raad wordt voorgesteld om het tarief Precario 2024 vast te stellen.


    Voorgesteld besluit:
    1. De tarieventabel 2024 behorende bij de Verordening Precariobelasting 2020;
    2. De tarieventabel 2023 behorende bij de Verordening Precariobelasting 2020 van 23 november 2022 wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
    3. De tarieventabel 2024 behorende bij de Verordening Precariobelasting 2020:
    - treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking,
    - kan worden aangehaald als
    “De tarieventabel 2024 behorende bij de Verordening Precariobelasting 2020”.
    4. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2024

  15. 13

    In deze bestuursrapportage wordt een overzicht gegeven van de financiële stand van zaken over de periode januari tot en met april 2023.
    De bestuursrapportage heeft tot doel een beeld te schetsen van de huidige financiële situatie van de gemeente Terschelling, over de meicirculaire 2023 is een aanvullend memo gezonden.
    Deze 1e bestuursrapportage 2023 bevat ook een overzicht van de uitgaven met betrekking tot de personele lasten.



    Voorgesteld besluit:
    1. De 1e bestuursrapportage 2023 vast te stellen.
    2. De begrotingswijziging met een saldo ad. € 981.000 vast te stellen en deze te dekken uit de Algemene Reserve.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (2), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (1), Fractie VVD (3)
  16. 14

    Het College heeft op 6 juni 2023 besloten het zoekgebied voor nieuwe woningbouwlocaties aan te passen naar aanleiding van woningbouwinitiatieven die gemeld zijn bij het Woonteam en buiten bestaand zoekgebied vallen, maar mogelijk wel geschikt zijn voor woningbouw.
    Voor de “Vijfde herziening Beleidsregels Nieuwe Woningen” is een algemene verklaring van geen bedenkingen vereist van de Raad.



    Voorgesteld besluit:
    Omgevingsvergunningaanvragen, die op grond van de Vijfde herziening Beleidsregels Nieuwe Woningen kunnen worden verleend, als categorie aan te wijzen waarvoor een verklaring van geen bedenkingen van de raad niet vereist is.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (2), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (1), Fractie VVD (3)
  17. 15

    Voorgesteld besluit:
    Mevrouw A. van Rees aan te wijzen als loco-loco griffier.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (2), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (1), Fractie VVD (3)
  18. 16

    De concept begroting 2024 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân ligt voor een zienswijze voor. Het college stelt de gemeenteraad voor hier kennis van te nemen en zienswijze kenbaar te maken. De financiële gevolgen die hieruit voortkomen voor de gemeente Terschelling worden nader toegelicht en worden verwerkt in de gemeentelijke Kadernota 2024-2027.



    Voorgesteld besluit:

    1. Kennis te nemen van de concept begroting 2024 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân.
    2. Geen zienswijze kenbaar te maken over de concept begroting 2024 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân.

    De financiële gevolgen te verwerken in de gemeentelijke Kadernota 2024-2027.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (2), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (1), Fractie VVD (3)
  19. 17

    De Omgevingswet treedt op 1 januari 2024 in werking. De Erfgoedverordening moet aansluiten op de Omgevingswet. Om de werking van de verordening te behouden na inwerkingtreding van de Omgevingswet, wordt voorgesteld om de concept Erfgoedverordening gemeente Terschelling 2023 ter inzage te leggen.



    Voorgesteld besluit:
    De concept Erfgoedverordening gemeente Terschelling 2023 ter inzage te leggen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (2), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (1), Fractie VVD (3)
  20. 18

    Bij brief van 7 september 2018 kondigde de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid het zogenaamd 'Breed Offensief' aan om meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te helpen. Het ‘Breed offensief’ is bedoeld om werkgevers en mensen die afhankelijk zijn van het UWV en gemeenten voor hun re-integratie, meer duidelijkheid te bieden over rechten en voorzieningen. Daarvoor moet de re-integratieverordening aangepast worden. Het college stelt aan de gemeenteraad voor om de re-integratieverordening aan te passen naar aanleiding van de wetswijziging in de Participatiewet.



    Voorgesteld besluit:
    1. De Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2023 gemeente Terschelling vast te stellen.
    2. De verordening in werking te laten treden op de dag van bekendmaking en terug te laten werken tot en met 1 juli 2023.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (2), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (1), Fractie VVD (3)
  21. 19

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (2), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (1), Fractie VVD (3)

    Moties

    Titel
    Motie beheerplannen

    Toezeggingen

    Titel
    onderwerp aandragen op bijeenkomst van 3 overheden
  22. 20

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (2), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (1), Fractie VVD (3)

    Moties

    Titel
    Motie Japanse Duizendknoop