Raadsvergadering

Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen.

Onderwerpen kunnen aan de agenda worden toegevoegd of verwijderd.
12 september 2025: de fractie van Samen Terschelling heeft de andere fracties voorgesteld van agenda 14 een bespreekpunt te maken

Iedereen kan onderwerpen die niet op de agenda staan onder de aandacht brengen of iets meegeven ter overweging aan de gemeenteraad.
Wilt u het woord voeren, meldt dit voor aanvang van de vergadering aan de griffier. Geef aan waarover u het woord wil voeren.

De volgende inspreker(s)  heeft/hebben zich gemeld:
- Dhr. W. Pistorius inzake Inclusie
- Dhr. H. van Tol inzake raadsbesluit instelling werkgeverscommissie
- Dhr. F. Lakeman inzake problemen Werkhaven

Raads- en collegeleden die namens de gemeente in het bestuur van een samenwerkingsverband zitten, kunnen mededelingen doen naar aanleiding van vergaderingen van dit samenwerkingsverband.

Collegeleden kunnen mededelingen doen over de voortgang van grote projecten: Programma Wonen 135+, Duurzaamheid, Inningswijze Toeristenbelasting, Havenfront (project Schylger Haven) , Tonnenloods, Concessie Veerdiensten en Onderwijs

De vragenronde is bedoeld om vragen te stellen aan portefeuillehouders over onderwerpen die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover zij graag nader willen worden geïnformeerd. De vragen worden uiterlijk 24 uur voorafgaand aan de vergadering bij de griffie aangemeld. In de regel worden deze vragen in de vergadering mondeling beantwoord.

Indien er toezeggingen worden gedaan tijdens de commissie en raad door portefeuillehouder, worden deze opgenomen op de lijst van toezeggingen.

• 6.a. Raadsbesluit toezeggingen agendacie 10 juli 2025 107 KB
• 6.b. 20250701 Lijst van Toezeggingen vaststellen raad 17 september 2025 48 KB

Concrete tekstwijzigingen dienen voorafgaand aan de vergadering via e-mail te worden ingediend bij de griffier

Er zijn stukken ingekomen in de categorieën:
• A/ voorstel voor kennisgeving aannemen
• B/ in handen stellen van het college ter afdoening
• C/ betrekken bij een raadsvoorstel.
De raad stelt op voorstel van het presidium de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

Geen bespreking over dit onderwerp
De Lange termijn agenda voor de raad is te raadplegen via:
Langetermijnagenda
(terschelling.langetermijnagenda.nl)

Samenvatting
Het huidige Wegenbeheerplan loopt eind 2025 af en wordt vervangen door het Wegenbeheerplan 2026-2030. De raad wordt gevraagd dit nieuwe plan vast te stellen inclusief de bijbehorende budgetten

Gevraagd besluit
1.Het Wegenbeheerplan 2026-2030 vast te stellen.
2.De bij het beheerplan behorende budgetten vast te stellen.
3.De jaarlijkse dotatie te verhogen met € 510.222,- naar € 975.222,-

Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder wethouder Wassink

• 10.a.Raadsvoorstel Wegenbeheerplan get. 234 KB
• 10.a.a commissieadvies vaststellen wegenbeheerplan 2026-2030 128 KB
• 10.a.b. 250915 Addendum Wegenbeheerplan goedele 209 KB
• 10.b. Raadsbesluit Wegenbeheerplan 107 KB
• 10. b.1. Aangenomen Motie verharding fietspad met Beton Pb en VVD 151 KB
• 10.c. wegenbeheerplan 2026-2030 1 MB
• 10.c. Bijlage 1 wegenbeheerplan 2026-2030 1 MB
• 10.c. bijlage 2.a. bij wegenbeheerplan A0 liggend wegcategorie 2024-30A 7 MB
• 10.c. bijlage 2.b. bij wegenbeheerplan A0 liggend wegcategorie 2024-30B 7 MB
• 10.c. bijlage 2.c. bij wegenbeheerplan A0 liggend wegcategorie 2024-30C 5 MB
• 10.c. bijlage 3 bij wegenbeheerplan Kapitaallasten 59 KB
• 10.c. bijlage 4 bij wegenbeheerplan Tekening 2025 -01 Beslismodel 2 MB
• 10.d. technische vraag fractie PB plus beantwoording college inzake wegenbeheerplan 101 KB
• 10.e. technische vragen CDA inzake wegenbeheerplan 23 KB
• 10.f technische vragen PvdA wegenbeheerplan 60 KB
• 44.C. 20250805 burger inzake Verbetering - en meerjarenonderhoud fietspaden op Terschelling gelakt 33 KB

Dit agendapunt is Aangehouden
Samenvatting
Het college van B&W heeft op verzoek van de gemeenteraad onderzocht wat de kosten zouden zijn van een (gedeeltelijke) verharding van de brede strandovergang bij Oosterend. In dit voorstel daarvan de uitwerking. Daarbij is rekening gehouden met de wensen van de Stichting museumreddingboot, zodat de demonstraties ook op deze locatie doorgang kunnen blijven vinden.

Gevraagd besluit
Onder voorbehoud van de benodigde toestemmingen:
1. De strandovergang Oosterend te verharden (4 meter breed en 300 meter lang, met stelconplaten van 2 x 2 meter)
2. Daarbij rekening te houden met de wensen van de “stichting Museumreddingboot Terschelling” en het onverharde deel voldoende breed te houden voor gebruik door de paardenroeireddingboot.
3. De kosten van de onder 1 bedoelde verharding ad. €112.000 te dekken uit de reserve recreatie.

Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder wethouder Wassink

Samenvatting
De FUMO legt de ontwerpbegroting voor 2026 voor met het verzoek om een zienswijze. Deze zienswijze moet uiterlijk 14 oktober 2025 ingediend zijn bij de FUMO.

Gevraagd besluit:
Gelezen:
- het raadsvoorstel Ontwerpbegroting 2026 FUMO van van 19 augustus 2025;
- het commissieadvies van 3 september 2026, en het addendum;
Besluit:
1. De ontwerpbegroting 2026 FUMO voor kennisgeving aan te nemen.
2. Geen zienswijze op deze ontwerpbegroting in te dienen.

Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder wethouder Ruige

• 12.a. Raadsvoorstel FUMO get. begroting 2026 152 KB
• 12.a.a commissieadvies Begroting FUMO 2026 128 KB
• 12.b Addendum raadsvoorstel Begroting FUMO 2026 150 KB
• 12.b. Raadsbesluit Fumo begroting 2026 107 KB
• 12.c. Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 2026 FUMO 189 KB
• 12.d. Ontwerpbegroting 2026 FUMO 3 MB
• 12.e. Amendement 1 - Ontwerpbegroting FUMO 10 juli 2025 105 KB
• 12.f. Uitslag stemming amendement AB 10 juli 138 KB
• 12.g. technische vragen CDA inzake FUMO begroting 2026 21 KB

Samenvatting
De gemeenteraad heeft een adviesrecht op buitenplanse omgevingsplanactiviteiten.
Het huidig bindend adviesrecht is vastgesteld door de raad op 9 november 2023, waarna het op 1 januari 2024, bij in werking treden van de omgevingswet, in werking is getreden.
Op 6 november 2024 is het evenementenbeleid vastgesteld, wat de aanleiding is voor de nu voorliggende wijziging in het bindend adviesrecht BOPA. Naast het toevoegen van een nieuwe activiteit wordt ook een aantal beschrijvingen gewijzigd. De raad wordt daarom voorgesteld de activiteiten waarvoor het bindend adviesrecht geldt te wijzigen conform het bijgevoegde besluit.

Gevraagd besluit:
Om activiteiten aan te wijzen als activiteit waarvoor het bindend adviesrecht geldt op grond van artikel 16.15 Omgevingswet van toepassing is, voor zover de gemeente bevoegd orgaan is.
Daarbij geldt als algemene uitzondering dat bindend adviesrecht niet van toepassing is als een hiervoor aangewezen activiteit past binnen het door de raad vastgesteld beleid en/of kaders voor de fysieke leefomgeving. De volgende activiteiten worden aangewezen:
1. Activiteiten die een ingrijpende wijziging betreffen in de stedenbouwkundige structuur;
2. Het oprichten, veranderen of uitbreiden van bedrijvigheid in een zwaardere milieu categorie dan het Omgevingsplan toestaat;
3. Het oprichten, veranderen of uitbreiden van niet-agrarische bedrijvigheid in het buitengebied;
4. Vestiging van nieuwe agrarische bedrijven;
5. Uitbreiding van stedelijke functies of agrarische bedrijven;
A. Uitbreiding van bestaande stedelijke functies (met uitzondering van wonen) met meer dan 10% van de bestaande toegestane oppervlakte van de functie;
B. Uitbreiding van agrarische bedrijven;
6. Het realiseren van grootschalige maatschappelijke voorzieningen, zoals sporthallen, scholen of multifunctionele accommodaties;
7. Uitbreiding van verblijfsrecreatie;
8. Alle aanvragen binnen Natura 2000 gebieden met een ruimtebeslag van meer dan 50 m2;
9. Oprichten van zonneparken en windmolens
10. Het opwekken van energie (zoals biomassa-installaties en waterstof);
11. Het uitvoeren van proefboringen naar delfstoffen (olie, gas) en geothermie;
12. Het winnen van delfstoffen en aardwarmte;
13. Het winnen van delfstoffen aan de oppervlakte;
14. Het plaatsen van antennemasten;
15. Het aanleggen of veranderen van infrastructuur tenzij het gaat om een ondergeschikte aanpassing;
16. Nieuwe evenementen waar meer dan 2.000 bezoekers per dag worden verwacht.

Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder wethouder Ruige

• 13.a. Raadsvoorstel get. Wijzigingen van activiteiten waarvoor het bindend adviesrecht geldt BOPA 120 KB
• 13.a.a. commissieadvies Instemming met Wijzigingen van activiteiten waarvoor het bindend adviesrecht geldt BOPA 133 KB
• 13.a. b. Addendum Raadsvoorstel Wijzigingen bindend adviesrecht BOPA 132 KB
• 13.b. Raadsbesluit ​​Wijzigingen van activiteiten waarvoor het bindend adviesrecht geldt BOPA​ 117 KB
• 13.c. Was wordt lijst Wijzigingen van activiteiten waarvoor het bindend adviesrecht geldt BOPA 13 KB
• 13.d. technische vragen PvdA inzake bindend adviesrecht BOPA 60 KB
• Amendement PvdA DEF Procedudurele waarborg bindend adviesrecht BOPA 3 151 KB

Dit agendapunt is aangehouden
Samenvatting
De antennemast, gelegen aan de Oosterboutenweg naast 8 te Formerum, maakt deel uit van het telecommunicatienetwerk en wordt gebruikt voor mobiele communicatie en dataverkeer in de regio. De mast voldoet echter niet meer aan de technische eisen van moderne telecommunicatienetwerken. Om de continuïteit en kwaliteit van de dienstverlening te waarborgen, is vervanging noodzakelijk.
Gevraagd besluit
Een positief bindend advies te geven voor voornoemde plaatsing van de beoogde antennemast aan de Oosterboutenweg te Formerum en de daarvoor benodigde afwijkingen van het bestemmingsplan

Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder wethouder Ruige

Samenvatting
Naar aanleiding van de pilot met verruimde terrassen die in het seizoen van 2023 uitgevoerd is, is er een herzien beleidskader ten aanzien van terrassen opgesteld. Het college stelt de gemeenteraad voor om dit ontwerp Beleidskader Terrassen vrij te geven voor inspraak, zodat inwoners en andere belanghebbenden hun mening hierover kunnen geven.

Gevraagd besluit:
Het ontwerp Beleidskader Terrassen en vrij te geven voor inspraak.

Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder wethouder Ruige

• 15.a. Raadsvoorstel get. Ontwerp Beleidskader Terrassen 204 KB
• 15.a.a commissieadvies ontwerp beleidskader terrassen 149 KB
• 15.a.b. Addendum Raadsvoorstel Ontwerp Beleidskader Terrassen 127 KB
• 15.b. Raadsbesluit Ontwerp Beleidskader Terrassen 117 KB
• 15.c. Beleidskader terrassen Terschelling dd24062025 1 MB
• 15.d. technische vragen PvdA inzake ontwerp beleidskader terrassen 56 KB
• 15.e. Brief Terrassen beleid Midsland en West GELAKT 2 MB

Samenvatting
De gemeenteraad stelt voor om Joël van Eerde aan te wijzen als waarnemend griffier. Dit is nodig omdat zowel de griffier als de locogriffier sinds juni met ziekteverlof zijn. Hun taken werden tot nu toe intern opgevangen, maar dat is op termijn niet houdbaar. Zonder tijdelijke vervanging komt de ondersteuning van de raad en de aansturing van de griffie in gevaar. De werkgeverscommissie heeft een geschikte kandidaat gevonden die direct beschikbaar is en de taken voor 36 uur per week kan uitvoeren. Hiermee blijft de continuïteit en kwaliteit de ondersteuning van de raad gewaarborgd.

Gevraagd besluit:
1. De heer J. van Eerde aan te wijzen als  waarnemend griffier voor de gemeenteraad van Terschelling;
2. De aanwijzing te laten ingaan op 22 september 2025;
3. De waarneming te laten plaatsvinden voor 36 uur per week (eerste maand 24 uur per week);
4. De waarneming te laten gelden gedurende de periode van ziekte en re-integratie van de raadsgriffier.

Afzender: De werkgeverscommissie van de gemeenteraad

• 16.a. Raadsvoorstel waarnemend griffier 153 KB
• 16.b. Raadsbesluit tijdelijk waarnemend griffier 108 KB