Raadsvergadering

Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen.

Onderwerpen kunnen aan de agenda worden toegevoegd of verwijderd.

Iedereen kan onderwerpen die niet op de agenda staan onder de aandacht brengen of iets meegeven ter overweging aan de gemeenteraad.
Wilt u het woord voeren, meldt dit voor aanvang van de vergadering aan de griffier. Geef aan waarover u het woord wil voeren.

1. Dhr Sturkenboom namens belangengroep Erfpachters MAZ WAZ; Onderwerp Opstapeling kosten en verhogingen eigenaren zomerhuizen

Raads- en collegeleden die namens de gemeente in het bestuur van een samenwerkingsverband zitten, kunnen mededelingen doen naar aanleiding van vergaderingen van dit samenwerkingsverband.

Collegeleden kunnen mededelingen doen over de voortgang van grote projecten: Programma Wonen 135+, Duurzaamheid, Inningswijze Toeristenbelasting, Havenfront (project Schylger Haven) , Tonnenloods, Concessie Veerdiensten, Onderwijs en Onwikkelingen Kinderopvang

De vragenronde is bedoeld om vragen te stellen aan portefeuillehouders over onderwerpen die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover zij graag nader willen worden geïnformeerd. De vragen worden uiterlijk 24 uur voorafgaand aan de vergadering bij de griffie aangemeld. In de regel worden deze vragen in de vergadering mondeling beantwoord.

Concrete tekstwijzigingen dienen voorafgaand aan de vergadering via e-mail te worden ingediend bij de griffier

Er zijn stukken ingekomen in de categorieën:
• A/ voorstel voor kennisgeving aannemen
• B/ in handen stellen van het college ter afdoening
• C/ betrekken bij een raadsvoorstel.
De raad stelt op voorstel van de agendacommissie de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

• Ingekomen stukken VASTGESTELD Raad 5 november 2025 578 KB

Geen bespreking over dit agendapunt.
De Lange termijn agenda voor de raad is te raadplegen via:
Langetermijnagenda
(terschelling.langetermijnagenda.nl)

Samenvatting
De inhoud van de huidige Verordening Rioolheffing wordt geactualiseerd en in lijn gebracht met de actuele modelverordening van de VNG: de Verordening Riool- en waterzorgheffing 2026. Tevens wordt een aantal wijzigingen ten opzichte van de bestaande belastingplicht voorgesteld. In dit voorstel zijn deze keuzes
voorgelegd en toegelicht.
Dit agendapunt is na een punt van orde ingebracht door raadslid Bultena, namens alle fracties, niet verder behandeld en van de agenda gehaald.
Punt van orde is unaniem aangenomen
Gevraagd besluit
1. de Verordening op de heffing en invordering van Riool- en waterzorgheffing voor het belastingjaar 2026 vast te stellen.
Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder: wethouder Wassink
Punt van orde
Raadslid Bultena heeft namens alle fracties:
Voor 2026 wordt dezelfde verordening gebruikt als in 2025. Het tarief wordt geïndexeerd met het CPI. Het college wordt opgedragen om zo breed mogelijk de raad voor te lichten over de mogelijkheden van rioolheffing in de loop van 2026, zodat eventueel voor 2027 een ander heffingssysteem kan worden ingevoerd. Het eenmalige tekort op de begroting van ongeveer 100.000 euro wordt eenmalig ten laste gebracht aan de rioolvoorziening. Bij de begroting wordt gevraagd aan het college om bij de eerste bestuursrapportage uit de vrijval van de Oekraïnegelden dit tekort aan te zuiveren, ten laste van de lopende begroting 2026.
Dit agendapunt is na een punt van orde ingebracht door raadslid Bultena, namens alle fracties, niet verder behandeld en van de agenda gehaald.
Punt van orde is unaniem aangenomen

Samenvatting
In januari 2025 is het water- en rioleringsprogramma 2025-2029 vastgesteld. Hierin staan de visie, strategie, activiteiten en de onderbouwing van de riool en waterzorgheffing omschreven. In dit raadsvoorstel wordt voorgesteld om het financiële deel van het WRP vast te stellen.
Gevraagd besluit
1. De investeringen in het stedelijk watersysteem zoveel mogelijk te financieren uit de voorziening groot onderhoud riolering en daarvoor een voorziening groot onderhoud op te bouwen conform "financieringsmethodiek hybride inclusief BTW" (scenario 2).
2. De investering in het stedelijk watersysteem die gefinancierd worden uit de voorziening groot onderhoud riolering van 2026 in 1 jaar af te schrijven.
3. De riool- en waterzorgheffing vanaf 2026 met € 20 per jaar (exclusief inflatiecorrectie) te laten stijgen om de voorziening groot onderhoud op het benodigde niveau te krijgen.
4. Elke vijf jaar, bij het opstellen van een nieuw Wrp, de benodigde aanvulling van de voorziening groot onderhoud bij te stellen.
5. Het financiële deel van het Wrp voor de jaren 2026 toten met 2029 vast te stellen.
Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder: wethouder Wassink
Dit agendapunt is nauw verweven met punt 9. en is om die reden, net als punt 9, niet verder behandeld en van de agenda gehaald. (zie hiervoor agendapunt 9)

Samenvatting
Het oppervlaktewatersysteem is cruciaal voor de aan- en afvoer van het water en het verminderen van de kans op schade tijdens droge en natte periodes. De gemeente is (deels) verantwoordelijk voor het onderhoud van de watergangen en de duikers. Jaarlijks worden de watergangen gehekkeld (regulier onderhoud). Nu is het tijd voor buitengewoon onderhoud. Dit bestaat onder ander uit het uitdiepen van de watergangen. Daarnaast wil de gemeente samen met de inwoners en het Wetterskip en Staatsbosbeheer delen van het oppervlaktewatersysteem verbeteren. De volgende activiteiten zijn gepland:
· Het inmeten en inspecteren van de gemeentelijke duikers
· Het vervangen van kwalitatief slechte duikers
· Het baggeren van het schouwwater (periode 2026-2035)
· Het opstellen van plannen om samen met inwoners, het Wetterskip en Staatsbosbeheer het watersysteem te verbeteren.
De totale kosten van de werkzaamheden worden ingeschat op 1,8 miljoen euro in de periode 2025-2035.

Gevraagd besluit:
1. In te stemmen met de uitvoering van de vijf hoofdactiviteiten zoals beschreven in het plan van 
    aanpak voor het buitengewoon onderhoud oppervlaktewatersysteem, namelijk:
1. Inventariseren van het duikerareaal inclusief kwaliteitsbeoordeling
2. Het vervangen van de kwalitatief slechte duikers
3. Wegwerken achterstallig onderhoud: Het op diepte brengen van de schouwwateren en verbeteren 
    van de doorstroming van de duikers
4. Het herontwerpen van het oppervlaktewatersysteem en het herstellen van overig water op   
    probleemlocaties (Hoorn, Oosterend)
5. Het opstellen van een integraal waterplan
2. Een investeringskrediet van € 165.360 beschikbaar te stellen voor activiteit 2 en de kapitaalslasten ( € 5.374 per jaar over 40 jaar (afschrijving €4.134, gemiddelde rente € 1.240)) te dekken uit de algemene middelen.
3. €364.600 beschikbaar te stellen (2025 (€72.695) en 2026 (€291.905)) voor het uitvoeren van activiteit 1 en te starten met de activiteiten 3-5 (voorbereiding). De kosten te dekken uit de algemene middelen.
4. Het college te verzoeken om startende met de begroting voor 2026 in elk document uit de p&c cyclus expliciet aandacht te besteden aan de voortgang van de werkzaamheden en daarbij de noodzaak af te wegen aanvullende middelen beschikbaar te stellen.
Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder: wethouder Wassink
Ambtelijke Ondersteuning: D. Meijer

• 11.a. Raadsvoorstel get. Buitengewoon onderhoud oppervlaktewatersysteem 7 MB
• 11.a.a. Addendum_buitengewoon_onderhoud_opp_water 127 KB
• 11.a.a. bijlage 1 Addendum_buitengewoon_onderhoud_opp_water_duiker 61 MB
• 11.a.a. bijlage 2 Addendum_buitengewoon_onderhoud_opp_water_watergang 73 MB
• 11.a.b. commissieadvies Buitengewoon onderhoud oppervlaktewatersysteem 117 KB
• Raadsbesluit AANGENOMEN Buitengewoon onderhoud oppervlaktewatersysteem 83 KB
• 11.b.a. motie AANGENOMEN oplossen problematiek wateroverlast Hoorn en Oosterend. 110 KB
• 11.c. Tech. vragen PB baggeren schouwsloten 112 KB

Samenvatting
De begroting 2026 kan door de raad worden vastgesteld. De begroting sluit af met een positief saldo van € 141.000 over het jaar 2026 en een financieel dekkend meerjarenperspectief.
Gevraagd besluit
1. Het college stelt voor de begroting 2026 (inclusief meerjarenraming 2027­2029) vast te stellen, inclusief het dekkingsplan en de in de begroting opgenomen investeringskredieten
2. Op grond van artikel 5 lid 2 Financiële verordening de besluitvorming over het investeringskrediet ten aanzien van het Integraal Huisvestingsplan (HP) via een separaat voorstel te autoriseren.
Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder wethouder Wassink
Ambtelijke Ondersteuning: S. Muiser

• 12.a. Raadsvoorstel get. Begroting 2026 8 MB
• 12.a.a. addendum raadsvoorstel Begroting 2026 223 KB
• 12.a.b. commissieadvies Begroting 2026 inclusief meerjarenraming 2027-2029 136 KB
• 12.b. Raadsbesluit AANGENOMEN Begroting 2026 60 KB
• 12.c. Begroting 2026 def. 2 MB
• 12.d. Memo beantwoording technische vragen PvdA 180 KB
• 12.e. Memo beantwoording technische vragen CDA 135 KB
• 12.f. Memo beantwoording technische vragen Samen Terschelling 143 KB
• 12.g. Memo beantwoording technische vragen VVD 208 KB
• 12.h. Memo beantwoording technische vragen PB 160 KB
• 12.i. Opzet project Masterplan Haven tm juli 2025 183 KB
• 12.j. 20251014 college Memo septembercirculaire 2025 185 KB