Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

woensdag 2 oktober 2024

19:30 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
R.S. Cazemier
Toelichting

De vergadering van de gemeenteraad is openbaar, u bent van harte welkom op de tribune. Bij agendapunt 3 kan het woord worden gevoerd, als u zich hiervoor vooraf meldt bij de griffier of de vooriztter.


De vergadering is live en achteraf te bekijken via deze website en Terschelling TV.
Voor vragen kunt u terecht bij de griffier, via grifts@terschelling.nl
B = Bespreekstuk (voorafgaand aan de stemming wordt het voorstel besproken in de raad)
H = Hamerstuk (zonder nadere bespreking wordt het voorstel in stemming gebracht)

Uitzending

Agendapunten

  1. 0

  2. 1

    Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen.

  3. 2

    Onderwerpen kunnen aan de agenda worden toegevoegd of verwijderd.

  4. 3

    Iedereen kan onderwerpen die niet op de agenda staan onder de aandacht brengen of iets meegeven ter overweging aan de gemeenteraad.
    Wilt u het woord voeren, meldt dit voor aanvang van de vergadering aan de griffier. Geef aan waarover u het woord wil voeren.

  5. 4.a

    Raads- en collegeleden die namens de gemeente in het bestuur van een samenwerkingsverband zitten, kunnen mededelingen doen naar aanleiding van vergaderingen van dit samenwerkingsverband.

  6. 4.b

    Collegeleden kunnen mededelingen doen over de voortgang van grote projecten: Programma Wonen 135+, Duurzaamheid, Inningswijze Toeristenbelasting, Havenfront (project Schylger Haven) , Tonnenloods, Concessie Veerdiensten en Onderwijs


    Er wordt een mededeling gedaan door Wethouder Wassink over de concessie Waddenveerdiensten.

  7. 5

    De vragenronde is bedoeld om vragen te stellen aan portefeuillehouders over onderwerpen die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover zij graag nader willen worden geïnformeerd. De vragen worden uiterlijk 24 uur voorafgaand aan de vergadering bij de griffie aangemeld. In de regel worden deze vragen in de vergadering mondeling beantwoord.

  8. 6

    Indien er toezeggingen worden gedaan tijdens de commissie en raad door portefeuillehouder, worden deze opgenomen op de lijst van toezeggingen.

  9. 7

  10. 8

    Er zijn stukken ingekomen in de categorieën:
    • A/ voorstel voor kennisgeving aannemen
    • B/ in handen stellen van het college ter afdoening
    • C/ betrekken bij een raadsvoorstel.
    De raad stelt op voorstel van de agendacommissie de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast.

  11. 9

    In navolging op het raadsbesluit om te gaan werken met een door de raad vastgestelde Bestuurlijke Termijnplanning wordt deze voor de daarop volgende periode vastgesteld. Het college geeft aan welke wijzigingen er worden voorgesteld.
    De Raad stelt op voorstel van de Agendacommissie de Bestuurlijke Termijnplanning vast.

  12. 10

    Samenvatting:
    Terschelling kent twee onafhankelijk van elkaar opererende havenorganisaties. De gemeentelijke havendienst en de Stichting Passantenhaven. Sinds enige jaren heeft de gemeente Terschelling het eigendom van beide havens en is een traject afgelegd om te komen tot samenvoeging tot één havenorganisatie.


    besluit:
    1. een keuze voor de stichtingsvorm bij het realiseren van één gezamenlijke havenbeheersorganisatie;
    2. concretisering van de keuze voor een stichting door te kiezen voor het omzetten van de bestaande stichting Passantenhaven en de verdere uitwerken/inrichting van de rechtsvorm ‘stichting’ voor het inrichten van één gezamenlijke havenbeheerorganisatie.
    3. Hierbij geldt als randvoorwaarde; het niet installeren van een raad van toezicht van de gezamenlijke havenbeheerorganisatie.


    Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
    Portefeuillehouder: Wethouder Wassink

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)

    Amendementen

    Titel
    amendement consolidatie havens - geen raad van toezicht
  13. 11

    Samenvatting:
    Het college van burgemeester en wethouders functioneert als Raad van Toezicht van het Openbaar onderwijs op Terschelling. Vanwege meerdere veranderingen in de afgelopen jaren, is het onderwijs toe aan een herijking. Hieraan wordt momenteel gewerkt. Het college stelt de raad in kennis van de gezette stappen en vraagt de raad om opdracht te geven een onderzoek te doen naar samenwerkingsvormen en -mogelijkheden met onderwijsinstellingen aan de wal.


    Raadsbesluit:
    1. Kennis te nemen van:
    a. de inspanningen van de Raad van Toezicht OOT om vóór 1 november 2024 te voldoen aan de herstelopdracht die door de Inspectie van het Onderwijs gesteld wordt aan de governance van het OOT
    b. De opdracht van de Raad van Toezicht OOT tot het maken van een uitgewerkt voorstel voor de herziening van het bestuursmodel en de governance voor het Openbaar Onderwijs Terschelling (OOT) en daarbij het CVPOT op basis van gelijkwaardigheid te betrekken. Dit voorstel voorziet in de beschrijving van een aantal scenario’s voor verzelfstandiging van het OOT, de daarbij passende bestuursmodellen en voorgestelde aanpassingen voor de toezichtstructuur.
    c. De opdracht van het college tot het formuleren van een toekomstvisie voor het primair en voortgezet onderwijs op Terschelling en het daarbij op basis van gelijkwaardigheid betrekken van het CVPOT.
    d. het jaarverslag 2023 en begroting 2024 van het Schylger Jouw en de daarin vermelde lange termijn demografische ontwikkelingen en de negatieve financiële consequenties voor de begroting van het Schylger Jouw.
    e. Het terugtreden van wethouder Goldhoorn uit de Raad van Toezicht (RvT) Openbaar Onderwijs Terschelling.
    2. Het college opdracht te geven om, vooruitlopend op de toekomstvisie, een onderzoek te (laten) doen naar samenwerkingsvormen en -mogelijkheden voor het Schylger Jouw met onderwijsinstellingen aan de wal.


    Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
    Portefeuillehouder: Wethouder Goldhoorn

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)
  14. 12

    Samenvatting:
    De raad heeft het college gevraagd meer inzicht te geven in de mogelijke meeropbrengsten en kosten van een nieuw, gepersonaliseerd heffingssysteem voor toeristenbelasting. Dit is nodig om te beslissen of het nieuwe systeem moet worden ingevoerd en of het benodigde krediet beschikbaar gesteld moet worden.
    De verschillende opties zijn op een rijtje gezet.
    Hierbij wordt gekeken naar de benodigde investeringen, opbrengsten, functionaliteiten en de risico’s en kansen. Op basis daarvan stelt het college de raad voor het huidige systeem te actualiseren. Het forfait wordt hierbij afgeschaft en logiesverstrekkers doen aangifte op basis van het werkelijke aantal overnachtingen.


    Besluit:
    1. Het besluit van 13 december 2023 in te trekken
    2. Te besluiten om scenario 2 uit te voeren. Dit betekent dat:
    -de huidige heffingswijze van toeristenbelasting wordt geactualiseerd;
    -het forfait wordt afgeschaft en
    -logiesverstrekkers aangifte doen op basis van het daadwerkelijke aantal overnachtingen.
    3. De geplande invoeringsdatum te bepalen op 1 januari 2025;
    4. Opdracht te geven aan het college om het onder 2 genoemde nog dit jaar te verwerken in de door de gemeenteraad vast te stellen belastingverordeningen.


    Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
    Portefeuillehouder: Wethouder Wassink

    Stemuitslag

    voor 91%
    tegen 9%
    voor
    Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)
    tegen
    Fractie CDA (1)
  15. 13

    Samenvatting:
    Al langere tijd is bekend dat de riolering in de Torenstraat aan vervanging toe is. Recentelijk is gebleken dat hetzelfde geldt voor de riolering onder het Brandarisplein. Daarom zal ook deze vervangen moeten worden.
    Daarnaast wordt al enige jaren gesproken over de wenselijkheid de openbare ruimte in de Torenstraat en op het aangrenzende Brandarisplein in kwalitatieve zin een ‘boost’ te geven.


    Besluit
    1. Vervanging van het riool in de Torenstraat en onder het Brandarisplein op te nemen in het in 2025 vast te stellen Water- en Rioleringsprogramma
    2. Een participatietraject te starten met de direct aanwonenden en bedrijven aan de Torenstraat en Brandarisplein ten aanzien van herinrichting van de openbare ruimte
    3. Ten behoeve van dit proces Voorlopig ontwerp Herinrichting Torenstraat & Brandarisplein dd 29-07-2024 vrij te geven
    4. Dit ontwerp niet als Fait Accompli (als vaststaand feit) bij de participatie in te brengen
    5. Voor het benodigde aanvullende krediet (boven punt 1) voor het gehele project met een voorstel te komen naar de Raad
    6. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van 150.000 Euro en de kapitaallasten hiervan, rekening houdende met een afschrijvingstermijn van 40 jaar, ten laste te brengen van de rioleringsvoorziening.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (2), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)

    Amendementen

    Titel
    krediet aanvraag Torenstraat en Brandarisplein

    Toezeggingen

    Titel
    Participatie Torenstraat en Brandarisplein
  16. 14

    Samenvatting:
    De gemeenteraad heeft het college opgedragen de Hoofdweg in Lies te herstraten vanwege de trillingshinder die daar ondervonden wordt. Het college heeft daarvoor een plan en tekening opgesteld en vraagt de raad nu om geld beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van dit plan.


    Geamendeerd Besluit:
    1. In lijn met de motie trillingshinder Lies van 10 april 2024 een krediet van € 564.000,- beschikbaar te stellen voor het opnieuw bestraten van Lies;
    2. Het krediet in 25 jaar af te schrijven en de kapitaallasten € 29.830,- vanaf 2026 op te nemen in de begroting ten laste van de algemene middelen.
    3. Tijdens de werkzaamheden de Kampweg te gebruiken als omleidingsroute en deze daarvoor te voorzien van rijplaten met een zeezandfundering alsmede een inrichting met verkeerslichten

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (1), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)

    Amendementen

    Titel
    uitwerking kredietaanvraag motie trillingshinder Lies
  17. 15

    Samenvatting:
    De FUMO heeft een nieuw concept-visiedocument geschreven. In het concept-visiedocument staan de belangrijkste uitdagingen voor omgevingsdiensten beschreven. De gemeenteraad mag een zienswijze op deze concept-visie indienen.


    Besluit:
    Geen zienswijze in te dienen op het concept-visiedocument FUMO 2024-2028

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (1), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)
  18. 16

    Samenvatting:
    Het bedrijf Puur Terschelling heeft een omgevingsvergunning aangevraagd om een ‘donkerte belevingsplek’ te mogen realiseren. Een donkerte belevingsplek bestaat uit een bouwwerk en is een plek waar wandelend en fietsend publiek de donkere omgeving kunnen ervaren. We hebben de vergunningaanvraag, voor de activiteit ‘bouwen’ en voor de activiteit ‘afwijken van het bestemmingsplan’, beoordeeld. Het resultaat daarvan was dat de raad in ontwerp heeft geweigerd een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor een omgevingsvergunning en wij de omgevingsvergunning in ontwerp hebben geweigerd. Tegen beide voorgenomen beslissingen is één en dezelfde zienswijze ingediend. Onze conclusie is dat we de omgevingsvergunning definitief moeten weigeren. Voordat we in besluit op bezwaar de omgevingsvergunning alsnog definitief weigeren, hebben we daarvoor van de raad nog nodig een definitieve weigering specifieke verklaring van bedenkingen voor een omgevingsvergunning.


    Besluit:
    weigert af te geven een specifieke verklaring van geen bedenkingen voor de verlening van een omgevingsvergunning voor de realisatie van een donkerte belevingsplek.


    Afkorting:


    VVGB = Verklaring van geen bedenkingen

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (1), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)
  19. 17

    Samenvatting:
    De Vereniging Ons Huis heeft voor het project Verduurzamen Ons Huis West-Terschelling subsidie aangevraagd bij de gemeente. Voor dit project vraagt de vereniging tevens subsidie aan bij het Iepen Mienskip Fûns (IMF). De aanvraag past binnen het subsidiebudget en de uitvoeringsregeling voor cofinanciering. Vanwege de hoogte van de subsidie moet de gemeenteraad instemmen met de toekenning. Het college stelt de gemeenteraad voor om als cofinanciering een subsidie van €20.000,- aan dit project toe te kennen, onder voorbehoud van het toekennen van subsidie van het IMF.


    Besluit:
    Een subsidie ter grootte van €20.000,- toe te kennen aan Vereniging Ons Huis, vanuit het subsidiebudget cofinanciering, voor het project Verduurzamen Ons Huis West-Terschelling, onder voorbehoud van het toekennen van subsidie vanuit het Iepen Mienskip Fûns voor dit project.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (1), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)
  20. 18

    Samenvatting:
    De Stichting Bunkerbehoud Terschelling heeft voor het project Herinrichting Bunker Museum Terschelling subsidie aangevraagd bij de gemeente. Voor dit project heeft de stichting vanuit het Iepen Mienskip Fûns reeds subsidie toegekend gekregen. De aanvraag past binnen het subsidiebudget en de uitvoeringsregeling voor cofinanciering.


    Besluit:
    Een subsidie ter grootte van € 20.000,- toe te kennen aan St. Bunkerbehoud Terschelling, vanuit het subsidiebudget cofinanciering, voor het project Herinrichting Bunker Museum Terschelling.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (1), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)
  21. 19

    Samenvatting:
    Voor Terschelling is een integrale waterveiligheidsstrategie opgesteld op basis van de principes van meerlaagsveiligheid (preventie, ruimtelijke ordening en crisisbeheersing) voor hoogwater en overstromingen. Het opstellen van deze strategie vloeit voort uit het Deltaprogramma (2021). Hierin is opgenomen dat deze strategie voor ieder Waddeneiland moet worden opgesteld. Dit traject is door de Waddeneilanden gezamenlijk opgepakt en uitgevoerd.
    Besluit:

    1. De integrale waterveiligheidsstudie Waddeneilanden – Terschelling vaststellen;
    2. Kiezen voor ambitieniveau 2 (schuilen, overleven en basis voor herstel vitale infrastructuur);
    3. De aanbevelingen uit de Integrale Waterveiligheidsstudie opvolgen.

    Afkortingen:
    IVWS: Integrale Waterveiligheids Strategie

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (1), Fractie Plaatselijk Belang (3), Fractie PvdA (1), Fractie Samen Terschelling (2), Fractie VVD (3)
  22. 20

    In de vergadering van 2 september 2024 is deze motie ingediend en besproken. Op verzoek van de portefeuillehouder is de verdere behandeling uitgesteld naar deze vergadering, waar de wethouder een terugkoppeling zal geven op het overleg met de verenigingen over het gebruik van robotmaaiers.


    Motie:
    In de begroting voor 2025 een investering op te nemen voor circa € 70.000 en de kapitaalslasten te verwerken in de begroting voor 2025 en verder, rekening houdende met de afschrijvingstermijn in de verordening.

    Moties

    Titel
    motie robotmaaier voetbalvelden
  23. 21

    Motie
    - Zo spoedig mogelijk de variant Groot-Zuidermiede ter hand te nemen
    - De raad een voorstel voor een voorbeidingskrediet te doen toekomen
    - Aan dit voorstel een ruimtelijke schets toe te voegen

    Moties

    Titel
    Motie Groot Zuidermiede