Raadsvergadering

Samenvatting
De begroting 2025 kan door de raad worden vastgesteld. De begroting sluit af met een positief saldo van € 849.000 over het jaar 2025 en een financieel dekkend meerjarenperspectief.

Gevraagd raadsbesluit
Het college stelt voor de begroting 2025 (inclusief meerjarenraming 2026-2028) vast te stellen, inclusief het dekkingsplan en de in de begroting opgenomen investeringskredieten en op grond van artikel 5 lid 2 Financiële verordening de besluitvorming over het investeringskrediet ten aanzien van het Integraal Huisvestingsplan (IHP) via een separaat voorstel te autoriseren.

Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder: Wethouder Wassink

• a. Raadsvoorstel begroting 2025 216 KB
• a.a Commissieadvies Begroting 2025 164 KB
• b. geamendeerd besluit begroting 2025 129 KB
• Bijlage 1 Begroting 2025 2 MB
• a.b addendum raadsvoorstel Begroting 2025 nav cie 16102024 134 KB
• bijlage 2 Memo septembercirculaire 5-11-2024 80 KB
• rattenamendement aangenomen 79 KB
• motie stikstofproblematiek raad 6 november 2024 79 KB

Samenvatting:
Evenementen spelen een cruciale rol op Terschelling, variërend van kleine lokale evenementen die de gemeenschap versterken tot grote festivals zoals Oerol. In het Coalitieakkoord “Koers naar de toekomst: Meedenken, Meepraten, Meedoen” heeft de coalitie aangegeven dat er een goed en breed gedragen evenementenbeleid moet komen. Dit evenementenbeleid is een aanvulling op de evenementenvisie en het toetsingskader evenementen. Met het evenementenbeleid stelt de gemeenteraad de kaders voor evenementen die door het college en de burgemeester verder uitgevoerd en, daar waar nodig, uitgewerkt kunnen worden.

Gevraagd Besluit:
Het evenementenbeleid 2024 vast te stellen.

Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder: Wethouder Ruige, Burgemeester Cazemier

• a. Raadsvoorstel evenementen 149 KB
• a.a Raadscommissieadvies Evenementen 126 KB
• b. Raadsbesluit evenementen 104 KB
• Bijlage 1 - Evenementenbeleid 6 september 2024-compressed 3 MB
• Bijlage 2 - Evenementenvisie Terschelling 7 MB
• Bijlage 3 - Toetsingskader 27 juli 2022 16 MB
• Bijlage 4 - Voorbeeld locatieprofiel (Eindhoven Begijnenhof) 352 KB
• Routekaart evenementen voor organisatoren 2024 6 MB
• a.b Addendum raadsvoorstel evenementen 125 KB
• Motie PvdA Evenementenbeleid (INGETROKKEN) 128 KB

Samenvatting:
De gemeenteraad heeft op 17 juli 2024 het tarief voor 2025 voor de toeristenbelasting, de watertoeristenbelasting en de forensenbelasting middels een motie vastgesteld.
De gemeenteraad heeft verder een motie aangenomen waarin zij het college opdraagt een nieuwe verordening voor de toeristenbelasting aan de raad voor te leggen waarbij het forfaitaire systeem van heffen wordt afgeschaft en rekening wordt gehouden met het afgesproken tarief voor 2025.

Gevraagd besluit:
Vaststellen van de verordeningen en tarieventabellen voor de  Toeristenbelasting, Watertoeristenbelasting en Forensenbelasting

Afzender: College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder: Wethouder Wassink

• a. Raadsvoorstel Toeristenbelating 2025 212 KB
• a.a Raadscommissieadvies Belastingverordeningen 127 KB
• b. Raadsbesluit Toeristen, forensen en watertoeristenbelasting 2025 56 KB
• Bijlage 1 Uitvoeringsregeling 84 KB
• Bijlage 1.a. bijlage 1 bij uitvoeringsregeling TC 1 AANGIFTEBILJET TB 80 KB
• Bijlage 1.b. bijlage 2 bij uitvoeringsregeling NB 1 Nachtverblijf register 61 KB
• Bijlage 1.c. bijlage 3 bij uitvoeringsregeling LC 1 Aanmeldformulier logiescapaciteit TB 39 KB
• Bijlage 2 beleidsregels bestuurlijke boeten collegebesluit 72 KB
• a.b addendum raadsvoorstel nav cie 16102024 129 KB
• getekend raadsbesluit 1 Toeristenbelasting Verordening 2025 188 KB
• getekend raadsbesluit 2 Forensenbelasting Verordening 2025 97 KB
• getekend raadsbesluit 3 Watertoeristenbelasting Verordening 2025 186 KB

Samenvatting
De gemeenteraad heeft behoefte aan inzicht in de onderwerpen die op de wat langere termijn geagendeerd gaan worden. Het ontbreekt aan grip en dikwijls worden raadsvoorstellen in een laat stadium voorgelegd. Met behulp van een termijnplanning kan de raad zich beter voorbereiden de te nemen besluiten. En kunnen keuzes gemaakt worden in wat prioriteit krijgt. Daarnaast geeft de termijnplanning ook voor inwoners inzicht in de raadsagenda. De afgelopen periode heeft de gemeente Terschelling gewerkt met een format, wat op basis van ervaringen die zijn opgedaan wordt aangepast.

Voorgesteld besluit

1. De termijnplanning aan te passen en als volgt in te delen:
   1. De raadsplanning is twee maanden vooruit specifiek en definitief. Slechts bij uitzondering en onderbouwd kunnen er wijzigingen worden voorgelegd aan de agendacommissie van de raad.
   2. De Lange Termijn Agenda: globaal voor (tenminste) de gehele raadsperiode (momenteel 2022-2026), indien mogelijk op maand en anders op kwartaalniveau.

2. Het college te belasten met het actueel houden van de termijnplanningen, waarbij deze periodiek worden geagendeerd en besproken in de raad, of een van de door de raad ingestelde commissies.
3. Griffier en Secretaris te belasten met het vinden van de juiste vorm om bovenstaande inzichtelijk in beeld te brengen.

In behandeling bij/ afzender
Bestuurlijke driehoek (burgemeester, secretaris, griffier) & Agendacommissie

• a Raadsvoorstel Bestuurlijke termijnplanning gemeenteraad 2024 137 KB
• memo BTP 30 september 2024 175 KB
• getekend raadsbesluit Bestuurlijke Termijn Planning 49 KB

Motie:
roept het college op:
een inhoudelijke reactie van het gemeentebestuur van Terschelling voor te bereiden voor de bespreking in de raad van 11 december 2024,
zodat de eerder geformuleerde standpunten (Reactie op concept NVU en brief) kenbaar kunnen worden gemaakt in Den Haag – met name voor het deel wat nog niet is overgenomen door de Staatssecretaris in de definitieve NvU. Dit vorenstaande al dan niet in met ondersteuning van Samenwerkingsverband de Waddeneilanden;
te komen met een strategie, waarin begrepen het al dan niet gebruik maken van een lobbyist met een duidelijke taakverdeling tussen het samenwerkingsverband en de verschillende bestuursorganen voor het verdere verloop van de procedure Concessie Waddenveren;
en gaat over tot de orde van de dag.

Motie:
roept Tweede Kamerleden op om met de Staatssecretaris nader te spreken over de volgende thema’s:
1. Betaalbaarheid boven budgetneutraliteit - Het uitgangspunt moet zijn dat de veerdiensten betaalbaar blijven voor eilandbewoners, ondernemers en bezoekers, met specifieke aandacht voor frequente gebruikers.
2. Interinsulair vervoer - Structurele interinsulaire diensten, zoals tussen Vlieland en Terschelling, zijn cruciaal voor de leefbaarheid en moeten worden meegenomen in het concessiekader, eventueel als openbare dienst of met structurele financiering.
3. Inbedding in de eilander gemeenschap - Het is wenselijk om de binding van de concessiehouders met de eilanden en hun gemeenschap te versterken, mogelijk door middel van inspraak- en samenwerkingsmogelijkheden met lokale overheden en bewoners.
4. Vrachtvervoer - Ook al wordt vrachtvervoer momenteel niet opgenomen in de concessie, zou het borgen van structurele toegang en faciliteiten voor vrachtwagens onderdeel van de concessie moeten worden.
5. Zeggenschap van gemeenten bij belangrijke keuzes - Voorzien in formele zeggenschap voor eilanden in besluiten over de dienstverlening, zoals tariefwijzigingen en wijzigingen in dienstregeling, om de invloed van de eilanden te waarborgen.